市场

<p>在澳大利亚和印度尼西亚之间进行敏感的贸易谈判期间,两国之间就澳大利亚对印尼纸张进口实施保护主义贸易关税的争议已经爆发但现在其他WTO国家正在寻求效仿澳大利亚的“反倾销”政策,以便获得经济优势印度尼西亚向世界贸易组织(WTO)就进口A4复印纸征收反倾销税提出申诉该关税将使印尼纸张的进口关税从零增加到126%至451%的范围</p><p>由于两国都致力于在年底前签署自由贸易协议,中国现在有一个前所未有的机会挑战澳大利亚作为印度尼西亚联合申诉的反倾销行为 - 这是一个机会,因为它被指控与澳大利亚钢铁和铝产品有关的倾销行为的过去在国际贸易的背景下,“倾销”发生时货物以低于国内市场的价格出售给海外市场,或者所谓的“正常价值”如何计算这个正常价值决定是否存在倾销,其规模和反倾销税是2017年4月,澳大利亚政府对从印度尼西亚进口的A4复印纸征收反倾销税这是在其反倾销委员会发现印尼出口商以“倾销”价格向澳大利亚出售A4复印纸之后发生的</p><p>这就是所谓的“特殊的市场情况”,一个术语用于描述扭曲出口商品价格的国家的做法目前的争议主要集中在澳大利亚依赖“特定市场情况”的方法,它可能首次允许WTO法官考虑如何在世界其他地方解释和应用该方法在这些情况下,澳大利亚反倾销委员会将设定基准价格以反映该法案货物的全球市场价值用市场竞争价格取代扭曲的价格委员会发现印尼政府的政策扭曲了纸张的价格,纸浆是复印纸的主要原材料但是,有人担心这一发现不受支持足够的证据并且不符合世贸组织的规则世贸组织允许其成员国采取行动反对倾销,但试图规范这些决定的制定方式在A4复印纸调查中,澳大利亚反倾销委员会无视实际费用印度尼西亚生产商发生的纸浆,而是使用基准价格确定正常价值印度尼西亚对“特定市场形势”的发现以及建造正常价值的基准生产成本的使用提出了挑战澳大利亚一直是最常用的用户之一WTO法律规定的“特殊市场情况”方法,经常在最后使用它对中国的投诉十年相反,其他WTO成员,如美国和欧盟,都认为中国是一个“非市场经济”,国内价格被推定为中国政府人为降低</p><p>因此,这些国家设定基于市场经济的价格和成本计算正常价值澳大利亚在2005年承认中国是一个完全市场经济体,澳大利亚同意不将中国视为反倾销调查中的非市场经济但是,澳大利亚一直在使用市场情况“扩大反倾销税的方法澳大利亚在反倾销调查中使用”特定市场情况“的方法证明其他WTO成员感兴趣美国和欧盟都开始采用这种方法,并且一直在进行与澳大利亚当局就如何解决这一问题进行磋商反倾销是世贸组织规则允许的为数不多的保护主义措施之一在2016年的报告中,澳大利亚生产力委员会认识到,澳大利亚的反倾销制度服务于一小部分当地产业的利益,并呼吁进行改革以降低该系统对更广泛的澳大利亚经济的成本应用“特定市场情况”的方法,几乎无一例外地导致更高的反倾销税的应用,显然违背了澳大利亚的利益 澳大利亚认为滥用这种做法可能会引起其他人采取报复性反倾销行动,他们可以像所有市场中存在政府规定一样使用这种做法;这些法规,加上各种类型的工业财政援助和其他政府措施,无疑直接或间接地影响价格如果采用澳大利亚对“特定市场形势”的态度,那么可能会发现存在“特定的市场情况”关于任何市场经济,包括澳大利亚因此,世贸组织争端为世贸组织创造了一个机会,

作者:铁雯退